25.05.2012 15:47

Скандалом и очередной дракой в сессионном зале обернулось рассмотрение законопроекта «Об основах государственной языковой политики». Его сторонники и противники после длительных дискуссий на страницах СМИ и интернет-просторах о том, что будет со страной после принятия закона, перешли к более убедительным, по их мнению, аргументам – кулакам. В результате никакого решения по законопроекту не было принято, так как спикер Верховной Рады Владимир Литвин закрыл заседание парламента.

О том, почему не состоялось голосование по уже ставшему скандальным законопроекту и как эта ситуация отразится на расстановке политических сил, специально для «2000» рассказали эксперты и политики.

Дмитрий Джангиров, политолог:

Дмитрий ДЖАНГИРОВ

«Я думаю, что власть не смогла обеспечить проведение языкового закона, потому что не задействовала все ресурсы. Власть считает, что им важнее демонстрировать свое желание перед избирателями ввести русский язык, нежели его реализовывать.

Сложный вопрос, что дальше будет делать власть, тактическое это или стратегическое поражение. Все еще можно отыграть. Если закон будет проведен, то это будет восприниматься из серии «националисты показали свое лицо». С другой стороны надо понимать, что избирателям регионов на юго-востоке больше не за кого голосовать. Кроме того, что власть Партии регионов обеспечивает в 13 регионах хотя бы de facto режим равенства или режим регионального языка для русского. Поэтому только ПР для них выступает гарантом.

Власть должна определиться, она хочет этого или нет. Харьковские соглашения провели при другом соотношении власти и оппозиции. Если не будет больше попыток, значит, будем подозревать, что это имитация.»

Тарас Стецькив, замглавы фракции НУ-НС:

Тарас СТЕЦЬКИВ

«В самой власти не было единства по языковому вопросу, есть как минимум два подхода к решению этого вопроса: откровенно российский подход и многовекторный.

Победа оппозиции после этого консолидирует украинские силы, внутри власти будет «разбор полетов», почему так случилось, и будет попытка консолидировать электорат Востока и Юга, который считается пророссийским.

Будет еще одна попытка вернуться к этому вопросу осенью, чтобы его «продавить» любой ценой.

Вопрос на самом деле юридически не завершен, и голосование по нему должно состоятся. Должно быть принято решение по нему путем голосования: перенести, принять в первом чтении, отложить, — любое решение на пленарной неделе 5 июня.

Зная борьбу разных точек зрения внутри партии власти, а тема языка – очень взрывоопасная тема, я думаю, что там могут склониться к переносу этого вопроса на осень.»

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования:

Ростислав ИЩЕНКО

«Власть никогда не отличалась особым интеллектом и всегда отличалась беспомощностью. Попытку оппозиции устроить в Раде скандалы, драки, сорвать заседание и таким образом сорвать голосование можно было спрогнозировать заранее, так как оппозиция впала в истерику примерно за сутки до голосования по закону. Это значит, что поставить большое количество людей под Радой они были не в состоянии. Следовательно, единственный способ сорвать голосование – устроить беспорядки в Раде, что она и сделала.

Власть должна была быть к этому готова, а также готова к двурушнической позиции Литвина, который явно работал на провал этого закона. Я уверен, что у Партии регионов и руководства государства достаточно аргументов, чтобы сделать Владимира Михайловича шелковым. Он никогда не отличался особой храбростью, и если его смогли убедить «продавливать» Харьковские соглашения любой ценой, убедить провести этот закон его смогли бы легко. Так как ни то, ни другое не было сделано, значит, «регионалы» понадеялись на то, что «и так все пройдет».

Хоть многие и начинают говорить, что они специально договорились с оппозицией, чтобы сорвать проведение этого закона, мне кажется, что обстоятельства вчерашнего-позавчерашнего дня не подтверждают эту версию. Оппозиция была перепуганной, готовой к тому, что «регионалы» будут закон «продавливать», поэтому, если бы такая договоренность существовала, то не было бы необходимости устраивать драки, скандалы. Просто закон внесли, фракция Литвина и фракция «тушек» не проголосовала бы, а у «регионалов» и коммунистов голосов не хватает. Развели бы руками и разошлись по домам.

А ситуация, когда в Раде практически сорвано голосование, сам факт внесения закона играет против Партии регионов. Это демонстрирует их избирательную беспомощность. Как это так – контролировать парламент, правительство и президентский пост, слыть по всей Европе страшным диктаторским режимом, и не суметь провести закон мимо сотни пугливых бездельников?

Если Партия регионов сумеет быстро переиграть ситуацию и все-таки провести это закон, то серьезно в негативном смысле это не повлияет на ход избирательной кампании, это будет небольшое отступление, после которого перешли в контрнаступление.

Но принятие этого закона не может рассматриваться просто как одноразовое решение. Это должен быть только первый шаг из последовательных шагов, которые должны быть сделаны до выборов и направлены на реальное обеспечение прав русского языка. Это и подзаконный акт, и отмена незаконных указов и приказов предшественников и принятие новых.

Если они просто внесут закон, но голосование будет провалено, то они просто разведут руками, мол, мы сделали все, что могли, а эти негодяи не поддержали. В этом случае им никто не поверит, что они сделали все, что могли, потому что когда они хотят, то могут. И все прекрасно знают, что это негодяи, которые не поддержали, ходят на задних лапках и боятся и президента, и прокуратуры, и даже Клюева. Поэтому с каждым из них в отдельности и всеми вместе можно договориться.

Наша власть в последние два года так часто удивляла своими непоследовательными, противоречивыми и даже самоубийственными решениями, что трудно сказать, что она сумеет сделать, а что – нет. Вот если власть захочет, парламент примет любой закон, даже о том, что солнце встает на западе, а садится на востоке.»

Владимир Цибулько, политолог:

Владимир ЦИБУЛЬКО

«Для власти важнее, чтобы государственный язык был один, а не два. Только в этом году появился какой-то проект концепции гуманитарного развития Украины. По сути, никакой доктрины гуманитарной, и языковой, в частности, не было до сих пор.

Языковой вопрос эксплуатировался на уровне избирательной технологии, поэтому попытка играть на таких чувствах себя исчерпала. Языковой вопрос входил во второй порядок резонансных вопросов, на которых можно было строить избирательную технологию. Управленческий опыт нынешней власти сводится к наследованию опыта, прежде всего, российской власти, позиция которой в этом вопросе однозначна: в России не может быть двух, трех государственных языков. Если власть в административных слоях использует российские управленческие штампы, то она в языковом вопросе будет действовать так же.

Если эти попытки будут продолжаться, то в новом парламенте будет постоянное «антиянуковичевское» большинство.

Власть не знает, какое ей нужно решение. Она пытается протянуть конституционный закон в виде простого закона, который не касается вроде бы Конституции, ведь не декларируется второй государственный, но на уровне употребления и местных администраций русский фактически вытеснит украинский язык. Власть должна знать, что она хочет, чтобы готовить общественную поддержку. Пока у власти нет привычки готовить общественное мнение по любому вопросу. По сути, закон, который протаскивает Колесниченко, не касается ни венгров, ни румын, ни молдаван, он фактически касается только русского языка. Нельзя так прикрываться Европейской хартией, на деле это «противохартийный» закон.»

Георгий Крючков, народный депутат Украины III и IV созывов:

Геогрий КРЮЧКОВ

«Спикер был против обсуждения языкового вопроса и против такой постановки, какая была, — это раз.

Во-вторых, мы видим, какую позицию занимает президентское окружение. Там никакой заинтересованности в этом вопросе нет, они забыли те обещание, которые давал президент, когда боролся за этот пост.

Следующее – это ситуация в самой фракции ПР, в которой многие люди не заинтересованы в этом деле, не смогли обеспечить даже явку. У них желания вырабатывать ни стратегию, ни тактику.

Этим оппозиция одержала большую победу, которая показала абсолютную неспособность нынешней власти, которая пришла к власти под лозунгами решить проблему предоставления русскому языку статуса второго государственного. На Востоке увидят, что он не способны что-либо сделать, а на Западе с еще большим воодушевлением будут голосовать за националистические партии.

Власть не сможет заставить парламент принять нужное решение. Они могут заставить решать проблему только по каким-то локальным делам, по таким вопросам они не смогут. Они не способны воевать, и не способны отстаивать свою позицию.»

Владимир Корнилов, политолог, директор Украинского филиала Института стран СНГ:

Владимир КОРНИЛОВ

«В срыве голосования по закону о языке проявилась позиция Литвина, который вел все к тому, чтобы затянуть этот вопрос, не рассматривать. Мы видели, как он повел себя, когда ничего особого с точки зрения взаимоотношений между фракциями не произошло. Парубий пробрался по-пластунски под стульями, напугал бедного спикера Литвина, который вдруг прервал заседание Верховной Рады. Можно предположить, что Литвина испугал Парубий, который выскочил, как черт из табакерки. Но мы помним, как Литвин вел сессию Верховной Рады по Харьковским соглашениям. Там столько «парубиев» вокруг него летало, яйца, дымовые шашки, он под зонтиком вел заседание, и хватило его, чтобы довести до конца.

Литвин прервал заседание сессии, чего он не мог сделать по регламенту. Максимум, что он мог сделать – объявить перерыв, что не раз бывало. Спикер, грубо нарушив регламент, подыграл националистам, из чего можно сделать вывод, что, возможно, такой сценарий был подготовлен изначально. То есть, «вы там «побузите», дайте мне повод остановить это сессию». Повод, хоть смехотворный, но дали. Позиция Литвина выглядит, мягко говоря, однозначно негативной.

Я надеюсь, что Партия регионов доведет это дело до конца, и этот закон будет принят. Этот конфликт, конечно, будут использовать на выборах и партией власти, и оппозицией, так как и те, и другие, будут доказывать своим избирателям, что они боролись за важные для себя вопросы. Этот инцидент повлияет на распределение какого-то количества процентов, но кардинально поменять электоральную картину этот случай не сможет.

Если Партия регионов шестой раз подряд будет использовать языковую тематику в своей избирательной кампании и не продвинется ни на йоту, то это – провал. Уже на этих выборах партия власти не получит нужного количества голосов, не говоря о дальнейшей судьбе. Многие «регионалы» это понимают, и сейчас они должны что-то в этом направлении сделать. Недостаточно этого, даже не половинчатого, а «однодесяторного» закона, но если они и его не примут, им не с чем будет идти к избирателям.»

Александр Булавин, политолог:

Александр БУЛАВИН

«Продолжается тенденция в верховной власти, когда нет четкой и ясной идеологической линии в поведении президента, правительства и Верховной Рады.

С одной стороны, в президентской программе был записан второй государственный язык – русский, а на самом деле даже постановление о региональных языках, касающийся 13 регионов страны, не смогли обеспечить.

Самое удивительное – рядом с бьющимся Вадимом Колесниченко был Андрей Кожемякин, который представляет сегодня БЮТ и возглавляет фракцию, и он пытался утихомирить тех, кто дрался.

Я убежден, что парламентской фракции было заранее известно, что готовятся провокации, поэтому надо было поставить заслон заранее, еще перед выступлением Колесниченко, тогда ни у кого руки не зачесались, и голосование прошло бы спокойно. Этого сделано не было, поэтому получилось так, что предложение этого законопроекта — чуть ли не личная инициатива народного депутата. Случился неприятный, даже позорный инцидент, который создает определенное представление об Украине в глазах тех же российских политиков и руководителей.

Почему с нами не ведут переговоров как с дружественной страной? Потому что мы допускаем такие вещи у себя в парламенте и очевидно, что при желании президента, Кабмина или Верховной Рады ничего бы этого не было.

Это был тактический ход власти и оппозиции. Одна из причин того, что это произошло – это выборы. Если бы не было на носу избирательной кампании, или фактически она не шла, вряд ли такое столкновение было. И чем ближе к 27 октября, тем таких событий мы будем наблюдать все больше и больше. Я уверен, что если бы рейтинг Партии регионов можно было бы замерять сегодня днем, то он был бы выше на 1-2%, потому что уже ночью в соцсетях наблюдалась активность людей, которые поддерживают Колесниченко, они создали движение «24 мая».

Я думаю, что по языковому вопросу решение будет принято, причем уже сегодня.»

Принимайте участие в ОПРОСЕ: Почему ПР провалила голосование по законопроекту?

Пресс-бюро «2000»